٢ ـ تنظيم جميع اليهود وتوحيدهم عن طريق تنظيمات وهيئات محلية وعالمية ملائمة وفقاً لقوانين كل دولة أي الهيمنة على الجماعات اليهودية مع عدم إحراج يهود غرب أوربا .

٣ ـ تقوية الشعور القومي اليهودي والوعي القومي وتدعيمهما أي المزيد من الهيمنة والتخلص من الجيوب غير الصهيونية بين اليهود، وإرضاء يهود شرق أوربا من دعاة الخطاب الإثني: الديني والعلماني .

٤ ـ اتخاذ خطوات تمهيدية للحصول على موافقة الحكومات الغربية ، باعتبار أن ذلك ضروري لتحقيق الهدف الصهيوني أي الحصول على الشرعية الاستعمارية من خلال الدول الغربية ".