Uni Eropa Dikritik Karena Menangguhkan Sanksi Atas Israel

Uni Eropa Dikritik Karena Menangguhkan Sanksi Terhadap Israel Sebagai Respons Atas Upaya Perdamaian Trump di Gaza

rezaervani.com – 21 Oktober 2025 – Uni Eropa dikritik karena menangguhkan sanksi terhadap pemerintah Israel sebagai tanggapan atas upaya perdamaian Donald Trump di Timur Tengah, sementara gencatan senjata yang rapuh kini berada dalam ancaman.

Setelah bertemu dengan para menteri luar negeri Uni Eropa pada hari Senin, Kepala Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa, Kaja Kallas, mengumumkan penangguhan upaya untuk menangguhkan perdagangan istimewa dengan Israel serta penundaan sanksi terhadap pihak-pihak yang dianggap bertanggung jawab memperburuk konflik di kedua sisi.

Kallas mengatakan konteksnya telah berubah sejak langkah-langkah tersebut diusulkan bulan lalu. Menyebut adanya “pandangan yang berbeda-beda”, ia menambahkan bahwa para menteri sepakat: “Kami tidak melanjutkan langkah-langkah itu sekarang, tetapi kami juga tidak menghapusnya dari meja, karena situasinya masih rapuh.”

Dua orang yang pernah bekerja di posisi senior di Uni Eropa, berbicara secara terpisah, mengkritik keputusan untuk tidak melanjutkan penerapan sanksi.

Sven Kühn von Burgsdorff, mantan perwakilan Uni Eropa untuk wilayah Palestina, mengatakan kepada The Guardian bahwa Kallas melewatkan “inti persoalan” tentang akuntabilitas hukum.
“Sanksi bukan hanya alat untuk memaksa pihak ketiga mengubah perilakunya. Tindakan pembatasan adalah bagian dari mekanisme yang dimiliki Uni Eropa untuk menanggapi pelanggaran hukum, baik hukum Eropa maupun hukum internasional,” katanya.

Uni Eropa menyimpulkan pada bulan Juni bahwa Israel telah melanggar kewajiban hak asasi manusia berdasarkan perjanjian asosiasi yang mengatur perdagangan dan kerja sama antara kedua pihak. Para pakar hukum juga menyebut Uni Eropa wajib memastikan kebijakan mereka selaras dengan opini Mahkamah Internasional tahun 2024 yang tidak mengikat, yang menuntut Israel untuk segera mengakhiri pendudukannya atas wilayah Palestina.

Burgsdorff turut menyusun pernyataan yang ditandatangani oleh 414 mantan diplomat dan pejabat senior pekan lalu, yang menyerukan tindakan tegas Uni Eropa “terhadap para pengacau dan ekstremis di kedua sisi” yang tindakannya membahayakan “pembentukan negara Palestina di masa depan.”

Pernyataan itu menyambut baik rencana Trump, tetapi mencatat bahwa isu penentuan nasib sendiri bagi rakyat Palestina hanya “dibahas secara samar-samar.”

Nathalie Tocci, mantan penasihat bagi dua perwakilan tinggi kebijakan luar negeri Uni Eropa, mengatakan bahwa akan menjadi hasil terburuk jika blok tersebut meninggalkan sanksi.
“Itu adalah hal terakhir yang seharusnya kita lakukan, karena justru saat inilah tekanan perlu dipertahankan. Kita semua tahu bahwa belum tentu rencana ini akan benar-benar dijalankan,” kata Tocci kepada The Guardian, merujuk pada fase pertama rencana Trump yang diwarnai kekerasan dan memicu upaya diplomatik besar-besaran untuk menyelamatkan kesepakatan itu.

“Saya khawatir bahwa pemerintah dan lembaga-lembaga Eropa akan kembali pada pola lama yang sudah akrab,” tambahnya.

Perpecahan Internal Uni Eropa

Para pemimpin Eropa akan membahas konflik Israel–Gaza dalam pertemuan puncak hari Kamis, sementara perbedaan pandangan di antara mereka terkait isu Timur Tengah masih sangat dalam. Mereka terpecah antara pendukung vokal Palestina seperti Spanyol dan Irlandia, dan sekutu kuat pemerintahan nasionalis Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu seperti Hongaria dan Republik Ceko.

Namun, protes besar-besaran di berbagai negara anggota Uni Eropa atas tingginya jumlah korban jiwa dan penderitaan di Gaza telah memicu usulan dari Komisi Eropa bulan lalu untuk menangguhkan perdagangan istimewa dan menjatuhkan sanksi terhadap individu yang dianggap bertanggung jawab memperburuk konflik di kedua pihak.

Pejabat senior Uni Eropa menolak kritik yang sering dilontarkan bahwa blok tersebut hanya “pembayar, bukan pemain” di Timur Tengah — kritik yang mengacu pada peran Uni Eropa sebagai donatur terbesar bagi rakyat Palestina dengan bantuan kemanusiaan senilai €1,5 miliar (£1,3 miliar) sejak 7 Oktober, tetapi dianggap terlalu terpecah untuk memiliki pengaruh nyata dalam proses perdamaian.

Pejabat Uni Eropa percaya bahwa blok tersebut harus terwakili dalam “dewan perdamaian” Trump, mengingat kontribusi yang mungkin mereka berikan untuk rekonstruksi Gaza. Para pejabat juga ingin negara-negara Teluk ikut berperan dalam pendanaan biaya rekonstruksi perang dua tahun itu, yang diperkirakan mencapai $70 miliar (£52 miliar).

Uni Eropa telah menyambut baik rencana Trump, tetapi dalam dokumen bocor yang dilihat oleh The Guardian, Uni Eropa menyatakan bahwa peran Otoritas Palestina dan solusi dua negara perlu “dijabarkan lebih lanjut.” Dokumen itu juga mencatat bahwa “rencana Trump tidak membahas situasi di Tepi Barat.”

Burgsdorff menegaskan pentingnya peran aktif Uni Eropa dalam diplomasi agar dapat “melengkapi bagian yang hilang” dalam rencana Trump, khususnya terkait pemukiman di Tepi Barat dan “membangun jalur yang kredibel menuju solusi dua negara.”

“Kita perlu bekerja untuk mendapatkan mandat PBB yang sangat kuat — mandat yang memungkinkan mitra internasional menurunkan pasukan atau pasukan keamanan guna menjamin keamanan di Jalur Gaza,” ujarnya. Mesir diperkirakan akan memimpin pasukan stabilisasi internasional itu, dengan partisipasi tentara dari Turki, Indonesia, dan Azerbaijan.

Para pemimpin Uni Eropa, yang telah memuji peran Kairo sebagai mediator konflik, dijadwalkan bertemu dengan Presiden Mesir Abdel Fatah al-Sisi di Brussel pada hari Rabu.

Uni Eropa, kata Burgsdorff, memiliki kesempatan untuk “menunjukkan kepada dunia bahwa kita bergerak melampaui peran sebagai ‘pembayar’.” Ia menambahkan, “Kita harus naik ke tingkat berikutnya dan memiliki ambisi politik.”

Kritik dari Lembaga Hak Asasi Manusia

Claudio Francavilla, direktur asosiasi Uni Eropa di Human Rights Watch, mengatakan bahwa pemerintah Eropa masih melindungi otoritas Israel dari pertanggungjawaban hukum.

Menanggapi pernyataan Kallas, ia mengatakan:
“Yang mungkin berubah sejauh ini hanyalah skala dan intensitas kejahatan besar Israel di Gaza; tetapi pendudukannya yang melanggar hukum serta kejahatan apartheid, pengusiran paksa, penyiksaan, dan penindasan terhadap rakyat Palestina terus berlanjut tanpa henti.”

Sumber : The Guardian