هل تُقْضى الضريبة التي لم تطلبها الدولة؟
Apakah Harus Membayar Pajak yang Tidak Diminta oleh Negara ?
Alih Bahasa : Reza Ervani bin Asmanu
Artikel Apakah Harus Membayar Pajak yang Tidak Diminta oleh Negara? ini masuk dalam
Kategori Tanya Jawab
السؤال
Pertanyaan:
تقوم الدولة بأخذ عُمولة مُقابل الانتصاب في السوق، وتقوم بإرسال أعوان مُكلّفين بذلك. وقد قُمتُ بعرض بضاعة مرّتين في السوق، ونظرًا لأنّني ذهبتُ مُتأخّرًا لم أجِد الأعوان هُناك، فانتصبتُ، ولم أدفع مقابل الانتصاب.
Negara memungut komisi sebagai biaya mendirikan lapak di pasar dan mengirim petugas yang ditugaskan untuk itu. Saya pernah berjualan dua kali di pasar, namun karena datang terlambat tidak menemukan petugas di sana, sehingga saya berdagang tanpa membayar biaya tersebut.
فهل الواجب أن أُعطيهم مقابل الانتصاب مرّة أُخرى أم لا؟ وما معنى أُجرة المكْس التي نهى عنها النبي صلى الله عليه وسلم؟
Apakah saya wajib membayar biaya lapak tersebut di lain waktu atau tidak? Dan apa makna upah muks yang dilarang oleh Nabi ﷺ?
الإجابــة
Jawaban:
الحمد لله، والصلاة والسلام على رسول الله، وعلى آله وصحبه، أما بعد:
Segala puji bagi Allah, shalawat dan salam semoga tercurah kepada Rasulullah, keluarga dan para sahabatnya, amma ba’du:
فإذا كانت هذه العمولة تؤخذ لأجل مصلحة أهل السوق وغيرهم من الرعية، كأن تكون في مقابل منفعة تقدمها الدولة لأهل السوق، فلا حرج في فرضها بقدر المصلحة، وعندئذ يجب بذلها.
Jika komisi ini dipungut demi kemaslahatan para pedagang pasar dan masyarakat umum, seperti sebagai imbalan atas layanan yang diberikan negara kepada mereka, maka tidak mengapa dipungut sesuai kadar kebutuhan, dan pada saat itu wajib untuk dibayar.
ونص بعض أهل العلم على أنها تصير دينًا في ذمة صاحبها، كما ذكر ابن أبي الوفاء القرشي في «الجواهر المضية في طبقات الحنفية» في ترجمة أبي جعفر البلخي.
Sebagian ulama menegaskan bahwa biaya tersebut menjadi utang dalam tanggungan pemilik lapak. Hal ini sebagaimana disebutkan oleh Ibnu Abi al-Wafa al-Qurasyi dalam kitab Al-Jawahir al-Mudhiyyah fi Thabaqat al-Hanafiyyah pada biografi Abu Ja’far al-Balkhi.
قال: ذكر عَنهُ في الْقنية في مسألة مَا يضْرب السُّلْطَان على الرّعية مصلحَة لَهُم، يصير دينًا وَاجِبًا وَحقًا مُسْتَحقّا، كالخراج، وضريبة الْمولى على عَبده، فَإِن رَسُول الله -صلى الله عَلَيْهِ وَسلم- أَمر أهل الْمَدِينَة أَن يردوا الْكفَّار بِثلث ثمار الْمَدِينَة، ثمَّ بنصفها، وَكَانَت ملك النَّاس، وَمَعَ ذَلِك قطع رأيه دونهم. وَأمر أَصْحَابه بِحَفر الخَنْدَق حول الْمَدِينَة، وَوضع أجر العملة على من قعد، فَكَذَا السُّلْطَان.
Beliau berkata: disebutkan dalam kitab Al-Qunyah bahwa apa yang ditetapkan penguasa atas rakyatnya demi kemaslahatan mereka, maka hal itu menjadi utang yang wajib dibayar dan hak yang sah, seperti kharaj atau pajak tuan atas budaknya. Rasulullah ﷺ pernah memerintahkan penduduk Madinah menyerahkan sepertiga hasil buahnya kepada orang kafir, lalu setengahnya, padahal itu adalah milik mereka, namun beliau menetapkan keputusan tersebut demi kemaslahatan. Beliau juga memerintahkan para sahabat menggali parit di sekitar Madinah dan menetapkan upah pekerja atas mereka yang tidak ikut bekerja. Demikian pula penguasa.
قَالَ صَاحب القنية، وَقَالَ مَشَايِخنَا: وَكلما يضْرب الإِمَام عَلَيْهِم لمصْلحَة لَهُم، فَالْجَوَاب هَكَذَا، حَتَّى أُجْرَة الحرَّاسين لحفظ الْحَرِيق واللصوص، وَنصب الدّروب وأبواب السكَك. فقَالَ: وَهَذَا يعرف وَلَا يعرَّف خوف الْفِتْنَة. اهـ.
Pemilik Al-Qunyah berkata, dan para ulama kami menegaskan: setiap kewajiban yang ditetapkan imam demi kemaslahatan rakyat, maka hukumnya demikian pula, termasuk upah penjaga untuk melindungi dari kebakaran dan pencuri, serta pemasangan pintu jalan dan gang. Beliau menambahkan: hal ini diketahui dan tidak perlu diumumkan secara luas, agar tidak menimbulkan fitnah. Selesai.
ونقل ذلك ابن عابدين في حاشيته (رد المحتار) وزاد عن صاحب القنية: ثُمَّ قَالَ : فَعَلَى هَذَا مَا يُؤْخَذُ فِي خُوَارِزْمَ مِنْ الْعَامَّةِ لِإِصْلَاحِ مُسَنَّاةِ الْجَيْحُونِ أَوْ الرُّبَضِ وَنَحْوِهِ مِنْ مَصَالِحِ الْعَامَّةِ، دَيْنٌ وَاجِبٌ لَا يَجُوزُ الِامْتِنَاعُ عَنْهُ، وَلَيْسَ بِظُلْمٍ. وَلَكِنْ يُعْلَمُ هَذَا الْجَوَابُ لِلْعَمَلِ بِهِ، وَكَفِّ اللِّسَانِ عَنْ السُّلْطَانِ وَسَعَاتِهِ فِيهِ لَا لِلتَّشْهِيرِ، حَتَّى لَا يَتَجَاسَرُوا فِي الزِّيَادَةِ عَلَى الْقَدْرِ الْمُسْتَحَقِّ. اهـ.
Hal ini juga dinukil oleh Ibnu Abidin dalam Radd al-Muhtar. Ia menambahkan dari pemilik Al-Qunyah: berdasarkan hal ini, pungutan yang diambil di Khawarizm dari masyarakat untuk memperbaiki tanggul Jaihun atau benteng kota dan sejenisnya demi kemaslahatan umum, maka itu adalah utang wajib yang tidak boleh ditolak dan bukan kezaliman. Namun fatwa ini dipahami untuk diamalkan dan untuk menahan lisan dari mengkritik penguasa serta petugasnya, bukan untuk disebarluaskan, agar mereka tidak berani menambah pungutan melebihi kadar yang sah. Selesai.
وعلى هذا، فيجب على السائل أن يعطي الأعوان المكلفين أجرة الانتصاب، لكونها دينًا في ذمته، لكن إن كانت الدولة تتسامح فيما مضى من البيع ولا تطالب به، ولا تعتبره دينًا على الباعة، فلا يجب عليك دفع تلك الأجرة.
Berdasarkan hal ini, penanya wajib memberikan biaya lapak kepada para petugas yang ditugaskan, karena itu adalah utang dalam tanggungannya. Namun jika negara bersikap toleran terhadap transaksi yang sudah berlalu, tidak menagihnya, dan tidak menganggapnya sebagai utang para pedagang, maka tidak wajib bagimu membayar biaya tersebut.
وأما إن كانت الدولة تأخذ هذه الأجرة ظلمًا بغير حق؛ فلا يجوز لها أخذها، ولا يجب عليك إعطاؤها.
Adapun jika negara mengambil biaya tersebut dengan zalim tanpa hak, maka tidak halal bagi mereka mengambilnya, dan tidak wajib bagimu membayarnya.
وأما معنى المكس الوارد في الحديث؛ فانظره في الفتوى الأخرى هنا
Sedangkan makna muks yang disebut dalam hadits, silakan lihat fatwa lain disini :
والله أعلم.
Wallahu a’lam.
Sumber : IslamWeb
Leave a Reply