Peran Zakat dalam Pembangunan dan Pemulihan Ekonomi (4)

دور الزكاة في تحقيق التنمية والانتعاش الاقتصاديين للبلدان الإسلامية

Peran Zakat dalam Mewujudkan Pembangunan dan Pemulihan Ekonomi bagi Negara-Negara Islam (Bagian Keempat)

Penulis: Dr. Abdullah Muhammad Qadir Jibrail

Alih Bahasa : Reza Ervani bin Asmanu

Artikel Peran Zakat dalam Mewujudkan Pembangunan dan Pemulihan Ekonomi bagi Negara-Negara Islam ini masuk dalam Kategori Tsaqafah Islamiyyah

هنا نبين أوجه الاختلاف بين كل من الزكاة والضرائب في الاقتصاديات الوضعية وكالتالي:

Di sini kami jelaskan poin-poin perbedaan antara zakat dan pajak dalam ekonomi konvensional sebagai berikut:

أوجه الاختلاف بينهما / Poin-Poin Perbedaan di Antara Keduanya

الزكاة في الاقتصاد الإسلامي Zakat dalam Ekonomi Islam	الضرائب في الاقتصاديات الوضعية Pajak dalam Ekonomi Konvensional
1- هي الركن الثالث من أركان الإسلام الخمس، وليست من وضع البشر. 1- Merupakan rukun ketiga dari lima rukun Islam, dan bukan buatan manusia.	1- هي من وضع البشر، ومن مميزات الاقتصاد الوضعي. 1- Merupakan buatan manusia, dan merupakan salah satu ciri khas ekonomi konvensional.
2- عبادة مالية للمسلمين، وتتميز بالسمات الأخلاقية والوازع الديني. 2- Ibadah finansial bagi umat Islam, yang dicirikan dengan nilai-nilai moral dan dorongan religius.	2- فريضة مالية ليست لها علاقة بالجوانب الأخلاقية أو الوازع الديني. 2- Kewajiban finansial yang tidak memiliki hubungan dengan aspek moral atau dorongan religius.
3- تزكِّي أنفس المسلمين وتطهر أموالهم وتبعدهم من الشحِّ والبخل والرذيلة. 3- Menyucikan jiwa umat Islam, membersihkan harta mereka, dan menjauhkan mereka dari sifat kikir, bakhil, serta kehinaan.	3- إنها تستهدف أهدافًا مالية بحتة لا تتعلق بالجوانب المالية والأخلاقية. 3- Bertujuan untuk mencapai target finansial murni yang tidak berkaitan dengan aspek moral.
4- فُرضت كتكليف شرعي؛ لأجل تزكية النفوس، وتطهير الأموال. هي عبادة مالية، تستهدف تحقيق التكافل الاجتماعي والاقتصادي في المجتمعات الإسلامية. نابع من الشريعة الإسلامية، فرضها الله تعالى بنصوص قطعية من القرآن والسنة، وليس للبشر الحق في التدخل فيها ازديادًا أو نقصانًا؛ لأنها فريضة مالية إلهية على أموال المسلمين فقط. 4- Diwajibkan sebagai tugas syar’i untuk menyucikan jiwa dan membersihkan harta. Merupakan ibadah finansial yang bertujuan mewujudkan solidaritas sosial dan ekonomi dalam masyarakat Islam. Bersumber dari syariat Islam, diwajibkan oleh Allah Ta’ala dengan teks-teks pasti (qath’i) dari Al-Qur’an dan Sunnah, di mana manusia tidak berhak campur tangan untuk menambah atau menguranginya; karena ia adalah kewajiban finansial Ilahi hanya atas harta umat Islam saja.	4- ابتكرتها نظريات معينة استخدمت كحجج لأخذها؛ مثل: نظرية المنفعة التي هي القيام بالمنافع العامة بأموال الضرائب المجباة، ونظرية سيادة الدولة، ومفادها ضرورة وجود الدولة سياسيًّا واجتماعيًّا، مما يتطلب تحمُّل الأعباء المالية التي تحتاجها الدولة حينئذٍ للقيام بهذه المهام. 4- Diciptakan berdasarkan teori-teori tertentu yang digunakan sebagai argumen pemungutannya; seperti teori utilitas (manfaat) yaitu penyelenggaraan kepentingan umum dengan uang pajak yang dikumpulkan, serta teori kedaulatan negara yang intinya adalah perlunya eksistensi negara secara politik dan sosial sehingga membutuhkan penanggungan beban finansial untuk menjalankan tugas-tugas tersebut.
5- عقوبة عدم إعطائها أخروية، إلا أن إمام المسلمين في المجتمعات الإسلامية يقوم بمحاربة ممتنعيها، كما فعله الخليفة الراشد الأول أبو بكر الصديق رضي الله عنه، عندما حارب أهل الردة. 5- Sanksi tidak menunaikannya bersifat ukhrawi (akhirat), namun pemimpin Muslim di masyarakat Islam akan memerangi mereka yang menolak bayar, sebagaimana dilakukan Khalifah Rasyidah pertama Abu Bakar Ash-Shiddiq radhiyallahu ‘anhu saat memerangi kaum murtad.	5- تتراوح عقوبة ممتنعيها بين الحبس والإجبار على الدفع مع الغرامة. 5- Sanksi bagi penolaknya berkisar antara penjara dan paksaan untuk membayar beserta denda.
6- تشمل المسلمين فقط. 6- Hanya mencakup umat Islam saja.	6- تشمل المسلم وغير المسلم. 6- Mencakup warga Muslim maupun non-Muslim.
7- تُؤخَذ فقط من الأموال الطيبة والطاهرة. 7- Hanya diambil dari harta yang baik (halal) dan suci.	7- تُؤخَذ من جميع الأموال، سواء كانت طيبة أم خبيثة. 7- Diambil dari segala jenis harta, baik yang baik maupun yang buruk (haram).
8- تتصف بعضها بالدورية الحولية (أي بالسنوية)، والبعض الآخر بوقت الحصاد. 8- Sebagian memiliki karakteristik periode tahunan (haul), dan sebagian lainnya pada waktu panen.	8- بعض منها لا تتصف بالدورية. 8- Sebagian darinya tidak memiliki karakteristik periodik.
9- مقاديرها – أي نسبها – محددة بنصوص قطعية من أحاديث رسول الله صلى الله عليه وسلم. 9- Kadarnya—yakni persentasenya—telah ditentukan dengan teks-teks pasti dari hadis Rasulullah shallallahu ‘alaihi wa sallam.	9- مقاديرها غير محددة ومتغيرة، تتسم في بعض منها بالتصاعد مثل ضرائب الدخل. 9- Kadarnya tidak tetap dan berubah-ubah, sebagian memiliki sifat progresif seperti pajak penghasilan.
10- ثابتة النسب والوعاء (النصاب). 10- Persentase dan objeknya (nisab) bersifat tetap.	10- تختلف وعاءها ونسبها من بلد وظروف لآخر. 10- Objek dan persentasenya berbeda-beda tergantung negara dan kondisi.
11- تُصرَف فقط لثمانية أصناف من فئات المجتمع الإسلامي. 11- Hanya disalurkan kepada delapan golongan dari lapisan masyarakat Islam.	11- تدخل الميزانية العامة لتُصرف فيما بعد كنفقات عامة على المجالات الاقتصادية التي تحددها الدولة أو الاقتصاد الوضعي. 11- Masuk ke anggaran umum untuk disalurkan kemudian sebagai belanja publik pada sektor ekonomi yang ditentukan negara atau sistem konvensional.
12- لا تنقل الزكاة من منطقة جغرافية لأخرى، إلا في الحالات الضرورية، أو عند وجود مسوغ شرعي لذلك. 12- Zakat tidak dipindahkan dari satu wilayah geografis ke wilayah lain, kecuali dalam keadaan darurat atau adanya alasan syar’i.	12- تنقل إلى الميزانية العامة للدولة لتُصرف فيما بعد على المجالات أو الأقاليم التي تحددها الدولة وفق خططها الاقتصادية. 12- Dipindahkan ke anggaran umum negara untuk kemudian disalurkan pada wilayah atau sektor yang ditentukan negara sesuai rencana ekonominya.
13- دافعوها من المسلمين لا يعتبرونها تكاليف استثمارية لاستثماراتهم؛ لذلك لا يقومون بنقل أعبائها على المستهلكين على شكل رفع الأسعار أو غيرها. 13- Para pembayar zakat dari kalangan Muslim tidak menganggapnya sebagai biaya investasi; oleh karena itu mereka tidak membebankan biayanya kepada konsumen dalam bentuk kenaikan harga.	13- يعتبرها المستثمرون تكاليف استثمارية على استثماراتهم؛ لذلك يقومون بنقل أعبائها على المستهلكين – أي المواطنين – على شكل رفع أسعار السلع والخدمات المنتجة أو المعروضة من قِبَلِهم. 13- Para investor menganggap pajak sebagai biaya investasi; sehingga mereka membebankan biayanya kepada konsumen (warga) dalam bentuk menaikkan harga barang atau jasa yang mereka tawarkan.

الزكاة في الاقتصاد الإسلامي
Zakat dalam Ekonomi Islam

الضرائب في الاقتصاديات الوضعية
Pajak dalam Ekonomi Konvensional

1- هي الركن الثالث من أركان الإسلام الخمس، وليست من وضع البشر.

1- Merupakan rukun ketiga dari lima rukun Islam, dan bukan buatan manusia.

1- هي من وضع البشر، ومن مميزات الاقتصاد الوضعي.

1- Merupakan buatan manusia, dan merupakan salah satu ciri khas ekonomi konvensional.

2- عبادة مالية للمسلمين، وتتميز بالسمات الأخلاقية والوازع الديني.

2- Ibadah finansial bagi umat Islam, yang dicirikan dengan nilai-nilai moral dan dorongan religius.

2- فريضة مالية ليست لها علاقة بالجوانب الأخلاقية أو الوازع الديني.

2- Kewajiban finansial yang tidak memiliki hubungan dengan aspek moral atau dorongan religius.

3- تزكِّي أنفس المسلمين وتطهر أموالهم وتبعدهم من الشحِّ والبخل والرذيلة.

3- Menyucikan jiwa umat Islam, membersihkan harta mereka, dan menjauhkan mereka dari sifat kikir, bakhil, serta kehinaan.

3- إنها تستهدف أهدافًا مالية بحتة لا تتعلق بالجوانب المالية والأخلاقية.

3- Bertujuan untuk mencapai target finansial murni yang tidak berkaitan dengan aspek moral.

4- فُرضت كتكليف شرعي؛ لأجل تزكية النفوس، وتطهير الأموال. هي عبادة مالية، تستهدف تحقيق التكافل الاجتماعي والاقتصادي في المجتمعات الإسلامية. نابع من الشريعة الإسلامية، فرضها الله تعالى بنصوص قطعية من القرآن والسنة، وليس للبشر الحق في التدخل فيها ازديادًا أو نقصانًا؛ لأنها فريضة مالية إلهية على أموال المسلمين فقط.

4- Diwajibkan sebagai tugas syar’i untuk menyucikan jiwa dan membersihkan harta. Merupakan ibadah finansial yang bertujuan mewujudkan solidaritas sosial dan ekonomi dalam masyarakat Islam. Bersumber dari syariat Islam, diwajibkan oleh Allah Ta’ala dengan teks-teks pasti (qath’i) dari Al-Qur’an dan Sunnah, di mana manusia tidak berhak campur tangan untuk menambah atau menguranginya; karena ia adalah kewajiban finansial Ilahi hanya atas harta umat Islam saja.

4- ابتكرتها نظريات معينة استخدمت كحجج لأخذها؛ مثل: نظرية المنفعة التي هي القيام بالمنافع العامة بأموال الضرائب المجباة، ونظرية سيادة الدولة، ومفادها ضرورة وجود الدولة سياسيًّا واجتماعيًّا، مما يتطلب تحمُّل الأعباء المالية التي تحتاجها الدولة حينئذٍ للقيام بهذه المهام.

4- Diciptakan berdasarkan teori-teori tertentu yang digunakan sebagai argumen pemungutannya; seperti teori utilitas (manfaat) yaitu penyelenggaraan kepentingan umum dengan uang pajak yang dikumpulkan, serta teori kedaulatan negara yang intinya adalah perlunya eksistensi negara secara politik dan sosial sehingga membutuhkan penanggungan beban finansial untuk menjalankan tugas-tugas tersebut.

5- عقوبة عدم إعطائها أخروية، إلا أن إمام المسلمين في المجتمعات الإسلامية يقوم بمحاربة ممتنعيها، كما فعله الخليفة الراشد الأول أبو بكر الصديق رضي الله عنه، عندما حارب أهل الردة.

5- Sanksi tidak menunaikannya bersifat ukhrawi (akhirat), namun pemimpin Muslim di masyarakat Islam akan memerangi mereka yang menolak bayar, sebagaimana dilakukan Khalifah Rasyidah pertama Abu Bakar Ash-Shiddiq radhiyallahu ‘anhu saat memerangi kaum murtad.

5- تتراوح عقوبة ممتنعيها بين الحبس والإجبار على الدفع مع الغرامة.

5- Sanksi bagi penolaknya berkisar antara penjara dan paksaan untuk membayar beserta denda.

6- تشمل المسلمين فقط.

6- Hanya mencakup umat Islam saja.

6- تشمل المسلم وغير المسلم.

6- Mencakup warga Muslim maupun non-Muslim.

7- تُؤخَذ فقط من الأموال الطيبة والطاهرة.

7- Hanya diambil dari harta yang baik (halal) dan suci.

7- تُؤخَذ من جميع الأموال، سواء كانت طيبة أم خبيثة.

7- Diambil dari segala jenis harta, baik yang baik maupun yang buruk (haram).

8- تتصف بعضها بالدورية الحولية (أي بالسنوية)، والبعض الآخر بوقت الحصاد.

8- Sebagian memiliki karakteristik periode tahunan (haul), dan sebagian lainnya pada waktu panen.

8- بعض منها لا تتصف بالدورية.

8- Sebagian darinya tidak memiliki karakteristik periodik.

9- مقاديرها – أي نسبها – محددة بنصوص قطعية من أحاديث رسول الله صلى الله عليه وسلم.

9- Kadarnya—yakni persentasenya—telah ditentukan dengan teks-teks pasti dari hadis Rasulullah shallallahu ‘alaihi wa sallam.

9- مقاديرها غير محددة ومتغيرة، تتسم في بعض منها بالتصاعد مثل ضرائب الدخل.

9- Kadarnya tidak tetap dan berubah-ubah, sebagian memiliki sifat progresif seperti pajak penghasilan.

10- ثابتة النسب والوعاء (النصاب).

10- Persentase dan objeknya (nisab) bersifat tetap.

10- تختلف وعاءها ونسبها من بلد وظروف لآخر.

10- Objek dan persentasenya berbeda-beda tergantung negara dan kondisi.

11- تُصرَف فقط لثمانية أصناف من فئات المجتمع الإسلامي.

11- Hanya disalurkan kepada delapan golongan dari lapisan masyarakat Islam.

11- تدخل الميزانية العامة لتُصرف فيما بعد كنفقات عامة على المجالات الاقتصادية التي تحددها الدولة أو الاقتصاد الوضعي.

11- Masuk ke anggaran umum untuk disalurkan kemudian sebagai belanja publik pada sektor ekonomi yang ditentukan negara atau sistem konvensional.

12- لا تنقل الزكاة من منطقة جغرافية لأخرى، إلا في الحالات الضرورية، أو عند وجود مسوغ شرعي لذلك.

12- Zakat tidak dipindahkan dari satu wilayah geografis ke wilayah lain, kecuali dalam keadaan darurat atau adanya alasan syar’i.

12- تنقل إلى الميزانية العامة للدولة لتُصرف فيما بعد على المجالات أو الأقاليم التي تحددها الدولة وفق خططها الاقتصادية.

12- Dipindahkan ke anggaran umum negara untuk kemudian disalurkan pada wilayah atau sektor yang ditentukan negara sesuai rencana ekonominya.

13- دافعوها من المسلمين لا يعتبرونها تكاليف استثمارية لاستثماراتهم؛ لذلك لا يقومون بنقل أعبائها على المستهلكين على شكل رفع الأسعار أو غيرها.

13- Para pembayar zakat dari kalangan Muslim tidak menganggapnya sebagai biaya investasi; oleh karena itu mereka tidak membebankan biayanya kepada konsumen dalam bentuk kenaikan harga.

13- يعتبرها المستثمرون تكاليف استثمارية على استثماراتهم؛ لذلك يقومون بنقل أعبائها على المستهلكين – أي المواطنين – على شكل رفع أسعار السلع والخدمات المنتجة أو المعروضة من قِبَلِهم.

13- Para investor menganggap pajak sebagai biaya investasi; sehingga mereka membebankan biayanya kepada konsumen (warga) dalam bentuk menaikkan harga barang atau jasa yang mereka tawarkan.

مما مرَّ نعلم أن هناك اختلافاتٍ جوهرية وأساسية بين كل من الزكاة والضرائب الوضعية، بل ومن الخطأ الفادح اعتبار الزكاة ضريبة؛ لأن الضرائب الوضعية شيء، والزكاة شيء آخر، وبينهما فروق واختلافات كثيرة وجوهرية.

Dari apa yang telah berlalu, kita mengetahui bahwa terdapat perbedaan fundamental dan mendasar antara zakat dan pajak konvensional. Bahkan merupakan kesalahan fatal jika menganggap zakat sebagai pajak; karena pajak konvensional adalah satu hal, dan zakat adalah hal lain, dan di antara keduanya terdapat banyak perbedaan mendasar.

وإن الضرائب الوضعية التي تفرضها الدولة على المواطنين المسلمين في البلدان الإسلامية ذات الاقتصاديات الوضعية لا يمكن اعتبارها زكاةً؛ لأن الزكاة – نشأةً وفريضةً وتكوينًا – تختلف عن الضرائب الوضعية وبشكل جذري، والذي يدفع الضرائب للأنظمة الاقتصادية الوضعية في البلدان الإسلامية وغيرها لا يجوز له اعتبارها زكاة؛ لأن هناك اختلافات جذرية وأساسية فيما بين كل منهما، وأن الضرائب الوضعية لا تُسقِط الزكاة عن الأغنياء والْمُوسِرين من المسلمين.

Sesungguhnya pajak konvensional yang ditetapkan negara terhadap warga Muslim di negara-negara Islam yang bersistem ekonomi konvensional tidak dapat dianggap sebagai zakat; karena zakat—baik dari segi asal-usul, kewajiban, maupun strukturnya—berbeda secara radikal dari pajak konvensional. Siapa pun yang membayar pajak kepada sistem ekonomi konvensional di negara-negara Islam atau lainnya, tidak diperbolehkan menganggapnya sebagai zakat; karena adanya perbedaan radikal dan mendasar di antara keduanya, dan pajak konvensional tidaklah menggugurkan kewajiban zakat bagi orang-orang kaya dan berkecukupan dari kalangan Muslim.

Bersambung ke bagian berikutnya in sya Allah

Sumber : Alukah

Reza Ervani Institute

Allahumarhamnaa bil Quraan