هكذا سرّبت ونزعت الأرض في فلسطين
Begini Cara Tanah di Palestina Disusupi dan Dirampas (Bagian Keempat)
Oleh: Rasim Khamaissi
Alih Bahasa : Reza Ervani bin Asmanu
Artikel Begini Cara Tanah di Palestina Disusupi dan Dirampas ini termasuk dalam Kategori Sejarah Palestina
خلال فترة الانتداب استمرت عملية تسرب الأراضي للحركة الصهيونية، إن كان ذلك بواسطة الإغراءات، المضايقات، بيع الأراضي من قبل العائلات المالكة للأراضي. من أجل شراء الأراضي من الفلسطينيين بذلت الحركة الصهيونية موارد مالية كبيرة وجهد عظيم إضافةً للضغوط على سلطة الانتداب والفلسطينيين.على الرغم من هذا الضغط فإن حجم الأراضي التي تمكنت الحركة الصهيونية من حيازتها والسيطرة عليها لا تتجاوز ٦٫٤% من مساحة فلسطين الانتدابية. وهذا يعني أنه في عام ١٩٤٧ وصلت الأملاك اليهودية في فلسطين (الخاصة والعامة) إلى حوالي ١.٨٥٠ مليون دونم.
Selama masa Mandat, proses peralihan kepemilikan tanah ke tangan gerakan Zionis terus berlangsung—melalui bujukan, tekanan/pelecehan, serta penjualan oleh keluarga-keluarga tuan tanah. Untuk membeli tanah dari warga Palestina, gerakan Zionis mengerahkan sumber daya finansial besar dan upaya yang intens, disertai tekanan terhadap otoritas mandat dan masyarakat Palestina. Kendati demikian, luas tanah yang berhasil mereka kuasai dan kendalikan tidak melampaui 6,4% dari wilayah Palestina Mandat. Artinya, pada 1947 total aset tanah milik Yahudi di Palestina (baik privat maupun publik) mencapai sekitar 1,85 juta dunam.
وقد حصل المالكون اليهود على ١٨٠ ألف دونم من حكومة الانتداب على شكل امتيازات، مثل امتيازات الحولة وامتياز البحر الميت وامتياز كثبان قيسارية الرملية. وتم شراء ١٢٠ ألف دونم من الكنائس المختلفة، ١٫٥٥٠ مليون دونم من المالكين العرب، تم شراء معظمها من ملاكين كبار وحوالي ٥٠٠ ألف دونم من الفلاحين ذوي الموارد المتوسطة والمحدودة.
Dari jumlah ini, pemilik Yahudi memperoleh 180 ribu dunam dari pemerintah mandat dalam bentuk konsesi, seperti konsesi Hulah, Laut Mati, dan bukit pasir Kaisarea. Selain itu, 120 ribu dunam dibeli dari berbagai gereja, 1,55 juta dunam dari pemilik Arab (kebanyakan dari tuan tanah besar), dan sekitar 500 ribu dunam dari petani dengan sumber daya menengah hingga terbatas.
هكذا فإن عملية انتقال حيازة وملكية الأراضي من اليد العربية الفلسطينية إلى اليد الصهيونية خلال حوالي 100 عام لم تتجاوز 6.4% من مساحة فلسطين رغم التسهيلات القانونية، الإدارية والسلطوية، خاصة في فترة الانتداب ورغم الإغراءات التي مارستها الحركة الصهيونية والضغوطات والأعباء الضريبية التي فرضت على المالكين خلال الفترة العثمانية والانتدابية، والتي دفعت جزء منهم إلى إرجاء تسجيل الأرض، ولكن لا يمكن الادعاء أنهم تنازلوا عنها.
Dengan demikian, proses perpindahan kepemilikan tanah dari tangan Arab Palestina ke tangan Zionis selama sekitar 100 tahun tidak pernah melebihi 6,4% dari luas wilayah Palestina, meskipun terdapat berbagai kemudahan hukum, administratif, dan otoritas, terutama pada masa mandat, serta meskipun ada bujukan, tekanan, dan beban pajak berat yang dikenakan pada pemilik tanah selama periode Utsmani dan mandat. Hal ini mendorong sebagian pemilik untuk menunda pendaftaran tanah mereka, namun tidak bisa diklaim bahwa mereka benar-benar menyerahkannya.
ولكن التحول الكبير في السيطرة على الأرض كان بعد حرب 1948 وحدوث النكبة. بعد النكبة أقيمت دولة إسرائيل كدولة يهودية صهيونية على كل المناطق التي حددها قرار التقسيم 181 لتقسيم فلسطين إلى دولتين عربية ويهودية، إضافة إلى ذلك احتلت أراضي إضافية خلال الحرب وضمت إليها أراضي حسب اتفاقات الهدنة 1949.
Namun, perubahan besar dalam penguasaan tanah terjadi setelah Perang 1948 dan terjadinya Nakbah. Setelah Nakbah, berdirilah Negara Israel sebagai negara Yahudi Zionis di seluruh wilayah yang ditetapkan oleh Resolusi 181 untuk membagi Palestina menjadi dua negara: Arab dan Yahudi. Selain itu, Israel juga menduduki wilayah tambahan selama perang dan mencaploknya sesuai perjanjian gencatan senjata tahun 1949.
بعد إقامة دولة إسرائيل وامتلاكها السيادة لإدارة الأراضي في الحيز الذي أعلن عن إحالة القانون الإسرائيلي عليه، قامت بسن قوانين تهدف إلى تأمين سيطرتها على الأراضي وتحويلها من اليد العربية الفلسطينية إلى الحركة الصهيونية. وكذلك استمرت بعملية شراء الأراضي تهويدها ومصادرتها، رغم أنها بسطت سيادتها الجيوسياسية عليها.
Setelah berdirinya Negara Israel dan diperolehnya kedaulatan untuk mengelola tanah di wilayah yang dinyatakan tunduk pada hukum Israel, negara tersebut mulai memberlakukan undang-undang yang bertujuan memperkuat penguasaan atas tanah dan memindahkannya dari tangan Arab Palestina ke gerakan Zionis. Selain itu, Israel terus melanjutkan proses pembelian, Yudaikasi, dan perampasan tanah, meskipun secara geopolitik wilayah itu sudah berada di bawah kedaulatannya.
يمكن إيجاز هذه القوانين مثل قانون مصادرة الأراضي العام والذي اعتمد أمر الأرض (حيازتها لتحقيق أغراض عامة 1943) والذي مكن مصادرة أراضي عربية بحجة المصلحة العامة، قانون أملاك الدولة 1951 والذي ينص على أن جميع أراضي الحكومة البريطانية ستسجل باسم الدولة (إسرائيل). قانون أملاك الغائبين 1950، بموجب هذا القانون وضعت كل أراض اللاجئين الفلسطينيين بما في ذلك أراضي الوقف الإسلامي المسجلة على اسم المجلس الإسلامي الأعلى تحت سيطرة “حارس أملاك الغائبين”.
Undang-undang ini dapat diringkas, antara lain: Undang-Undang Penyitaan Tanah Umum yang mengadopsi Perintah Tanah (Penguasaan untuk Tujuan Umum, 1943) yang memungkinkan penyitaan tanah Arab dengan dalih kepentingan umum; Undang-Undang Aset Negara 1951 yang menetapkan bahwa semua tanah bekas pemerintah Inggris akan didaftarkan atas nama negara (Israel); serta Undang-Undang Aset Orang Absen 1950, yang berdasarkan undang-undang ini seluruh tanah para pengungsi Palestina, termasuk tanah wakaf Islam yang terdaftar atas nama Dewan Islam Tertinggi, ditempatkan di bawah penguasaan “Penjaga Aset Orang Absen”.
القانون يمنع بيع أملاك الغائبين، عدا استثناء واحد قاطع؛ وهو نقل ملكيتها إلى سلطة التطوير. بموجب قانون سلطة التطوير (نقل الأملاك) 1950، وفي 29 أيلول 1953 وقعت اتفاقية بين سلطة التطوير والقائم على أملاك الغائبين وبموجبها نقلت كافة أملاك الغائبين الموضوعة تحت تصرف القائم على أملاك الغائبين إلى سلطة التطوير. سلطة التطوير هذه قامت بيع جزء من الأراضي التي منحت لها من القائم على أملاك الغائبين إلى الصندوق القومي اليهودي.
Undang-undang tersebut melarang penjualan Aset Orang Absen, kecuali satu pengecualian mutlak: pemindahannya kepada Otoritas Pembangunan. Berdasarkan Undang-Undang Otoritas Pembangunan (Pemindahan Aset) 1950, pada 29 September 1953 ditandatangani perjanjian antara Otoritas Pembangunan dan Penjaga Aset Orang Absen. Berdasarkan perjanjian itu, seluruh Aset Orang Absen yang berada di bawah kewenangan Penjaga Aset Orang Absen dipindahkan kepada Otoritas Pembangunan. Otoritas Pembangunan ini kemudian menjual sebagian dari tanah tersebut kepada Dana Nasional Yahudi.
حتى قبل تأسيس سلطة التطوير بشكل رسمي قررت حكومة إسرائيل بيع غالبية الأراضي الريفية التابعة للغائبين (اللاجئين) للصندوق القومي اليهودي. بموجب الاتفاقية الأولى الموقعة في كانون الثاني ١٩٤٩ بيع ١.١٠١.٩٤٢ دونما للصندوق القومي اليهودي، ٩٨٫٥% منها كانت أراضي ريفية. وفي تشرين الأول ١٩٥٠ عقدت اتفاقية ثانية بموجبها بيع 1.271.734 دونما إضافية للصندوق القومي اليهودي. هكذا تم نقل حوالي 2.4 مليون دونم من أراضي اللاجئين العرب الفلسطينيين إلى الصندوق القومي اليهودي. بعد أن كان كل ما يملك الصندوق، حتى إقامة دولة إسرائيل، ما لا يزيد عن 936 ألف دونم.
Bahkan sebelum Otoritas Pembangunan didirikan secara resmi, pemerintah Israel telah memutuskan untuk menjual sebagian besar tanah pedesaan milik orang absen (para pengungsi) kepada Dana Nasional Yahudi. Berdasarkan perjanjian pertama yang ditandatangani pada Januari 1949, sebanyak 1.101.942 dunam dijual kepada Dana Nasional Yahudi, 98,5% di antaranya berupa tanah pedesaan. Pada Oktober 1950, ditandatangani perjanjian kedua yang menjual tambahan 1.271.734 dunam kepada Dana Nasional Yahudi. Dengan demikian, sekitar 2,4 juta dunam tanah milik para pengungsi Arab Palestina dialihkan kepada Dana Nasional Yahudi. Padahal sebelum berdirinya Negara Israel, total kepemilikan dana tersebut tidak lebih dari 936 ribu dunam.
هكذا فإن عملية تهويد الأراضي استمرت بعد إقامة دولة إسرائيل. ومن أجل إحكام السيطرة على إدارة الأراضي قامت إسرائيل بسن قانون أساسي عام ١٩٦٠ والذي يعرف باسم “قانون دائرة إسرائيل ١٩٦٠”، هذه الدائرة تدير كل الأراضي العامة – غير الخاصة في إسرائيل والتي تشمل حوالي ٩٣% من مساحة إسرائيل. هذه الأراضي تشمل أراضي اللاجئين الفلسطينيين وتلك التي صودرت من العرب الفلسطينيين والتي نقلت كأراضي مصنفة موات، أميرية، ومتروكة، وفق القانون العثماني، إلى السلطة الانتدابية ومنها إلى السلطة الإسرائيلية.
Dengan demikian, proses Yudaikasi tanah terus berlanjut setelah berdirinya Negara Israel. Untuk memperkuat kendali atas pengelolaan tanah, Israel mengesahkan undang-undang dasar pada tahun 1960 yang dikenal sebagai “Undang-Undang Administrasi Tanah Israel 1960”. Badan ini mengelola semua tanah publik – bukan milik pribadi – di Israel, yang mencakup sekitar 93% dari luas wilayah negara itu. Tanah-tanah ini termasuk tanah milik para pengungsi Palestina dan tanah yang disita dari orang Arab Palestina, yang sebelumnya diklasifikasikan sebagai tanah mati, tanah amiriyah, dan tanah yang ditinggalkan menurut hukum Utsmani, kemudian dialihkan ke otoritas mandat, lalu ke otoritas Israel.
Bersambung ke bagian berikutnya in sya Allah
Sumber : Badil Resource Center for Palestinian Residency and Refugee Rights
Leave a Reply