Organisasi Umum Departemen Agama Istilah “birokrasi keagamaan” yang saya gunakan di sini merujuk pada Departemen Agama? dan biro-biro serta jawatan di bawahnya yang melaksanakan semua peraturan pemerintah mengenai agama. Meskipun ada seksi Protestan, Katolik dan “Agama Lain”, maksud dan tujuan Departemen Agama adalah mengurus kaum santri, dari atas sampai bawah. Sebuah bagan organisasi yang sangat disederhanakan dari Departemen itu tampak sebagai berikut: DEPARTEMEN AGAMA | . Biro i Tingkat — | BiroUrusan Biro Peradilan Penerangan Nasional Agama aa Agama Tingkat Jawatan Jawatan . Provinsi Um';”"“;'…_ Pendidikan | Penerangan ]';;;'Z':;:::_ Agama Agama Tingkat — | KamorUrusan | pan Pengadilan Kabupaten Agama Asama Islam Tingkat Kecamatan | Kaneor rsan (Mojokuto) ama Tingkat Desa (“Modin Desa | Mengenai tingkat nasional, provinsi dan kabupaten, tidak banyak yang perlu dibicarakan di sini. Menteri Agama di semua kabinet adalah anggota Masyumi atau Nahdatul Ulama? dan hampir seluruh kantor birokrasi itu diduduki oleh anggota kedua partai ini, ditambah beberapa orang yang tersebar di sana sini dari partai santri kecil seperti Partai Sarekat Islam Indonesia (PSII). Salahsatu fungsi informal paling penting Departemen adalah memberi pekerjaan kepada orang-orang Islam yang layak mendapatkannya, fungsi yang sangat berharga dipandang dari segi patronase para pemimpin partai santri yang tengah membangun mesin lokal.