مسائل في الجمارك
Permasalahan Seputar Bea Cukai
Alih Bahasa : Reza Ervani bin Asmanu
Artikel Permasalahan Bea Cukai ini masuk dalam Kategori Tanya Jawab
السؤال
Pertanyaan:
ما مدى مشروعية حق الإعفاء الجمركي، هل يجوز لي أن أشتري به سيارة، هل يجوز إهداؤها لشخص آخر كي ينتفع بها، هل يجوز بيع الإعفاء، أرجوكم أجيبوني يجوز أو لا يجوز دون إحالتي على فتاوى أخرى، فأنا أعاني من الوسواس؟ وجزاكم الله خيراً.
Sejauh mana keabsahan hak pembebasan bea cukai? Apakah boleh saya membeli mobil dengan fasilitas itu? Apakah boleh saya menghadiahkannya kepada orang lain agar ia bisa memanfaatkannya? Apakah boleh menjual hak pembebasan itu? Mohon dijawab langsung boleh atau tidak boleh tanpa merujuk pada fatwa lain, karena saya sedang menderita waswas. Semoga Allah membalas kalian dengan kebaikan.
الإجابــة
Jawaban:
الحمد لله، والصلاة والسلام على رسول الله، وعلى آله وصحبه، أما بعد:
Segala puji bagi Allah, shalawat dan salam semoga tercurah kepada Rasulullah, keluarga dan para sahabat beliau, amma ba’du:
فقد اشتمل سؤالك على عدة أمور:
Pertanyaanmu mencakup beberapa hal:
الأمر الأول: حكم الجمارك التي تفرضها الدولة على البضائع الداخلة إليها، ولذلك حالتان:
Pertama: hukum bea cukai yang ditetapkan negara atas barang-barang yang masuk ke dalam negeri. Dalam hal ini ada dua keadaan:
الأولى: أن تكون على بضائع المسلمين، وهذه إذا كانت تؤخذ من أصحاب البضائع في مقابل خدمات تؤدى إليهم كلُ حسب بضاعته فلا حرج في ذلك ولا يجوز التهرب منها، لأنها حق على صاحب البضاعة وجب عليه الوفاء به.
(1) Jika bea cukai itu dikenakan atas barang-barang milik kaum muslimin, maka bila diambil dari mereka sebagai imbalan atas layanan yang diberikan negara sesuai dengan barang masing-masing, tidak masalah dan tidak boleh dihindari. Karena itu adalah hak yang wajib ditunaikan oleh pemilik barang.
أما إذا كانت الجمارك تحصل في غير مقابل، أو في مقابل خدمات لا تبلغ الرسم الجمركي، فإنها حينئذ داخلة في المكس والضرائب المحرمة، وقد قال صلى الله عليه وسلم:
Namun, jika bea cukai dipungut tanpa imbalan, atau imbalan jasa yang diberikan tidak sebanding dengan pungutan, maka itu termasuk dalam kategori al-maks (pungutan haram). Rasulullah ﷺ bersabda :
لا يدخل الجنة صاحب مكس. رواه أحمد وأبو داود والحاكم.
“Tidak akan masuk surga pemungut maks (pajak).” (Hadits Riwayat Ahmad, Abu Dawud, dan Al-Hakim).
والمكس من الغصب، قال المرداوي في الإنصاف: ويدخل فيه -أي الغصب- ما أخذه الملوك والقطاع من أموال الناس بغير حق من المكوس وغيرها.
Al-maks termasuk bentuk perampasan. Al-Mardawi dalam Al-Inshaf berkata: “Termasuk dalam kategori ghasab (perampasan) adalah apa yang diambil oleh para penguasa atau perampok dari harta manusia tanpa hak, seperti bea cukai haram dan sejenisnya.”
وهناك حالة يجوز فيها فرض الضرائب والجمارك على المسلمين وهي فيما إذا كانت الدولة مضطرة لذلك وليس في خزينتها ما يفي بتلك الضرورة ولم يحصل تسيب لذلك المال بصرفه في غير وجهه.
Ada satu keadaan di mana boleh bagi negara memungut pajak atau bea cukai dari kaum muslimin, yaitu jika negara dalam keadaan darurat dan tidak ada cukup dana dalam kas negara untuk menutupi kebutuhan tersebut, dengan syarat dana itu tidak disalahgunakan untuk hal-hal yang tidak benar.
والحالة الثانية: أن تكون على بضائع غير المسلمين، وهي جائزة، فقد أخذ عمر بن الخطاب رضي الله عنه العشر من تجارات غير المسلمين، وفي سنن أبي داود عن النبي صلى الله عليه وسلم:
(2) Jika bea cukai itu dikenakan atas barang-barang milik non-muslim, maka hukumnya boleh. Umar bin Khattab radhiyallahu ‘anhu mengambil sepersepuluh dari perdagangan orang-orang non-muslim. Dalam Sunan Abu Dawud, Nabi ﷺ bersabda :
إنما العشور على اليهود والنصارى، وليس على المسلمين عشور.
“Sesungguhnya ‘usyur (pajak perdagangan) hanya berlaku atas orang-orang Yahudi dan Nasrani, bukan atas kaum muslimin.”
والأمر الثاني: حكم إعفاء الدولة لبعض الناس من الجمارك، والجواب: أن الواجب على الدولة أن تعفي كل المسلمين من ذلك، لكن على فرض أن الجمارك من الحالة الجائزة فلا حرج في ذلك إذا كان هناك سبب مبرر لذلك الإعفاء كأن يكون الشخص فقيراً أو نحو ذلك.
Kedua: hukum negara memberi pembebasan bea cukai kepada sebagian orang. Jawabannya, seharusnya negara membebaskan semua kaum muslimin dari bea cukai. Namun, jika dianggap bea cukai dalam kategori yang dibolehkan, maka tidak mengapa memberi pembebasan kepada orang tertentu jika ada alasan yang dibenarkan, misalnya karena ia fakir atau yang semisalnya.
الأمر الثالث: حكم استفادة الشخص من الإعفاء الذي وهبته له الدولة في شراء سيارة أو غيرها.. وذلك جائز ما دام مستحقاً لذلك الإعفاء، وكذا إذا كانت الجمارك التي تفرضها الدولة من الحالة الممنوعة.
Ketiga: hukum seseorang memanfaatkan pembebasan bea cukai yang diberikan negara, misalnya untuk membeli mobil atau lainnya. Hal itu boleh selama ia berhak atas pembebasan tersebut, baik dalam keadaan bea cukai yang termasuk kategori dibolehkan maupun terlarang.
الأمر الرابع: حكم إهداء تلك السيارة لشخص آخر، وذلك جائز ما دام الأمر ليس فيه حيلة لإسقاط الجمارك المستحقة على الشخص الآخر، وذلك كما تقدم إنما هو في حالة ما إذا كانت الجمارك من الحالة المباحة وهي نادرة، أما إذا كانت من الحالة الممنوعة وهي الأصل والأكثر فلا حرج في التحايل على إسقاطها.
Keempat: hukum menghadiahkan mobil tersebut kepada orang lain. Hal itu boleh selama tidak ada rekayasa untuk menggugurkan kewajiban bea cukai orang lain. Sebagaimana dijelaskan, ini hanya berlaku jika bea cukai termasuk dalam kategori yang dibolehkan (dan ini jarang terjadi). Namun jika bea cukai termasuk kategori yang terlarang (dan ini yang lebih umum), maka tidak masalah melakukan cara untuk menggugurkannya.
الأمر الخامس: حكم بيع الإعفاء الموهوب وذلك ممنوع لأنه في حالة كون الجمارك ممنوعة فعلى المعفي أن يبذل ذلك للناس ما استطاع من غير مقابل، وفي حالة كون الجمارك مشروعة فلا يحل التحايل على إسقاطها لأن الدولة إنما وهبت الإعفاء لشخص معين لسبب معين، لكن لو فرض أن الدولة تأذن له ببيعه فلا حرج في ذلك.
Kelima: hukum menjual hak pembebasan bea cukai yang diberikan negara. Hal itu tidak boleh. Karena jika bea cukai termasuk kategori terlarang, maka orang yang mendapat pembebasan seharusnya membantu orang lain sebisa mungkin tanpa imbalan. Jika bea cukai termasuk kategori boleh, maka tidak halal menjual atau memperjualbelikan pembebasan tersebut, karena negara memberikannya hanya untuk orang tertentu dengan alasan tertentu. Namun, jika negara sendiri memberi izin untuk menjualnya, maka tidak mengapa.
والله أعلم.
Allah Maha Mengetahui.
Sumber : IslamWeb
Leave a Reply